
市民在兰州市城关区政务服务中心解决业务。(记者冯乐凯)
今年一季度,在营商环境建设14项一级指标中,企业开办、城市信誉等9项指标全国靠前;57项二级指标中,双公示信息合规率、中幼企业当局采购合同占比等33项指标全国靠前;工程审批时限、政务事项规范进驻率等40项指标西部当先。
一连串的数字,是我省优化营商环境获得的成就单,更是甘肃加大招商引资力度、服务企业发展的诚心。
“甘肃省依照党中央、国务院决策部署,将优化营商环境作为高质量发展的‘性命线’工程,高规格推动、高站位部署、高尺度落实,锚定‘西部当先、全国靠前’的营商环境建设指标,走出一条拥有甘肃特色的营商环境建设新蹊径。”4月24日,招商引资政策落实和营商环境优化专题调研座谈会在兰州召开,国度发展鼎新委营商环境发展推进中心有关掌管人在会上对甘肃持续优化营商环境获得的功效赐与了充分注定。
他分析以为,甘肃营商环境建设实现了三个持续进位,即与自身纵向比,营商环境评价得分持续进位,各市州各指标发展越发平衡;与西部地域比,标杆领域数量持续进位,多维度鼎新质效越发显著;从全国看,涉企服务效能持续进位,多项数据靠近全国当先水平。
今年是我省提升招商引资质效和全面优化营商环境的盛开之年。全省高低深刻落实省委、省当局工作铺排,纵深发展“引大引强引头部”行动和“优化营商环境全面提升年”行动,紧盯短板指标,精准发力、多点突破、固强补弱,推动营商环境持续优化升级。
精准施策优环境
优化营商环境是永不竣工的基础工程。
今年,省委、省当局再次以开年大会大局部署优化营商环境工作,加力提升市场化营商环境建设水平,守护平正竞争环境。
我省精准出台了《全省优化营商环境全面提升年行动规划》,各牵头部门造订政务诚信、规范法律等10大专项提升规划,并印发执行2025年甘肃省社会信誉系统建设工作重点、全省优化法治化营商环境专项规划等N项文件,推动形成拥有甘肃特色的“1+10+N」佝策系统。
紧盯经营主体项目审批、融资信贷等需要,我省造订印发了《全省招商引资暨优化营商环境大会重要工作分工规划》《全省优化营商环境全面提升年沉点指标和工作工作台账》,确定27项指标和34个方面77条行动。
全省营商环境建设系统协同各级各部门对标国内一流尺度,全面发力、多点突破,各项指标获得显著提升,诚信甘肃效应持续开释。
今年,金昌市政务服务中心通过全链条提升审批效能、全周期优化处事流程、全维度提升服务品质,着力构建处事协同有速度、窗口服务有温度、解题施策有精度的政务服务新生态。
“我们执行了‘减证便民’专项行动,推动177项‘免证明’事项落地,累计取缔证明资料232项,通过数据共享实现申报表单电子化、电子证照免提交,累计解决业务15.8万余件。”金昌市政务服务中心有关掌管人说。
一季度,金昌市将“一把手走流程”升级为“坐窗解难题”专项行动,通过人民“出题”、干部“答题”模式,57家单元掌管人带头解决各类问题111个。同时,着力打造“集约高效”审批新流程,设置“高效办成一件事”窗口,沉塑21个事项解决流程,精减资料135份,解决时限压缩71.8%。
营商环境的不休优化,体此刻监管效力不休提升上。
一季度,我省不休优化跨部门“综合监管一件事”,大幅削减入企查抄。同时,加快开发“扫码亮码”规范涉企查抄信息平台,创新发展为法律主体赋“法律码”、经营主体赋“营商码”,推动“扫码入企”双向约束监督。全省“双随机、一公开”结合抽查工作覆盖率达到60%。
平凉市按行业确定事项,推动事中过后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,破解多头、沉复监管难题,为企业减负降压,为监管提质增效。
“我们划定与民生关系亲昵、涉及多部门监管的73个行业,按行业成立‘牵头吹哨、部门报到’的结合查抄机造,对统一行业经营主体统一成立监管对象标签治理库,实现‘一次查抄、全面体检、综合会诊、精准施策’,预防多头、沉复监管。”平凉市有关掌管人说。
一季度,平凉市双随机抽查打算数量同比削减10.5%,抽查工作同比削减11.3%。
健全的法治保险,是守护企业权利坚实后援。
我省建成炼盖市县乡三级的排解组织网络,推动涉贸易矛盾纠纷排解和解、公正仲裁、司法确认、快审速裁、司法服务“一站式”解决。
我省健全劳动人事争议协商协调工作机造,排解成功率达到65%,仲裁结案率达到75%。执行劳动人事争议处置提速工程,推出仲裁文书“一键投递”“即时秒达”。
“法治体检进千企”“万所联万会”“守护知识产权”专项行动……一季度,我省司法部门发展了一系列服务企业的活动,两全律师、公证、仲裁、司法鉴定等资源为企业提供服务领导。
同时,加大破产案件简案快审力度,大力推广“一站式”电子诉讼,网上立案率超95%。
用心服务显诚意
营商环境好不好,企业说了算。
“我们充分感触到当局对企业的器沉,这种优良的营商环境让我们对在甘肃发展充斥信念。”上海寰泰投资集团有限公司董事长南逸深有感想地说。
上海寰泰投资集团有限公司是一家新能源企业,重要业务有两个方面,一个是萦绕“一带一路”建设,从事新能源电站的投资、建设和运营;另一个是萦绕“双碳”指标,从事全钒液流电池的研发、出产和销售。2021年企业起头在甘肃投资,经过4年发展,目前散布在酒泉、庆阳等地的全钒液流产业链布局已初步形成,总投资27亿元。
“在投资过程中,甘肃各级当部门门在产业落地上高效协同、现场办公,实时解决企业现实难题,赐与我们极度大的援手。”南逸回顾说,“我们在瓜州的储能设备工厂,各级当部门门克服沉沉难题,为我们启发了绿色通路,实现了昔时建设、昔时投产、昔时产值过亿、昔时纳税投机,今年岁首该工厂入选了甘肃省省级专项支持产业项目,并获得资金支持。”
上海寰泰投资集团有限公司在甘肃的投资经历,再一次证明企业的中意度、获得感,体此刻服务从“可办”“能办”向“好办”“易办”“快办”转变。
一季度,我省不休推动集成服务,实现“高效办成一件事”13个沉点事项的基础工作,均匀解决时限压减59.3%,跑动次数削减91.3%。其中,税求实现结合报税、自动算税、一键缴税;家电汽车以旧换新补助申请等事项实现“秒批秒办”;生态环保领域“两证合一”试点推动。
项目急剧落地,离不开强有力的服务保险。
一季度,我省各地积极索求跨部门协同审批模式,集成涉企服务事项发展政务服务增值化鼎新试点工作。奉行企业项目用地、环评等审批事项“奉告承诺+容缺受理”“并行解决”等服务模式,提升工程项目审批质效。两全园区涉企服务,精简园区审批流程,助力企业急剧落地。
同时,成立招商引资项目动态治理台账,向5478家企业推送服务信息,发放“暖心服务卡”9000张,实现招商引资企业全覆盖。跟进省人大“双千行动”“千企调研纾困”行动,推动解决问题420个。
目前,我省在索求尝试营商环境监督员造度,通过通顺经营主体诉求直达反馈通路,成立政企常态化沟通机造,通过召开工商联、民营经济系统座谈会、专题调研等活动,网络解决了一批事关企业项目落地、融资贷款等急难愁盼问题。
企业信誉关乎企业融资贷款、投标竞标,比黄金更沉要。
一季度,我省积极美满社会信誉系统,在企业登记、司法、税务、知识产权等领域累计归集信誉信息,为信誉监管和信誉服务提供坚实数据支持。同时,奉杏锥行政处罚决定书》《信誉建复奉告书》“两书同达”,助力民营企业沉塑信誉。
酒泉市持续拓展“信誉+”利用场景,7个部门18项政务事项实现信誉承诺解决,建成并试运行全省首个县级社会信誉系统服务平台,388个投资项目通过“信誉审批”模式实现项目审批。
通过不休美满政务信誉评价系统,截至目前,我省已成立4类严沉失信主体信誉建复了局共享机造,实现行政处罚信息建复682条。专用信誉汇报代替无违法违规纪录证明鼎新全面推广,削减企业沉复提交资料超50万份。
在当局采购、招标投标等16个领域,我省执行差距化、精准化监管,造订11个行业分级分类治理法子。实现68万户企业公共信誉综合评价,奉行信誉风险分类治理。
为全方位服务企业发展,一季度,我省纵深执行各类专项行动,深刻一线,实时相识把握企业发展卡点堵点。
近日,甘肃省2025年“千企调研纾困”行动正式启动。省委统战部、省发展鼎新委、省工信厅、省工商联等部门组成9个调研组,深刻14个市州和兰州新区的民营企业、商会组织。通过实地调延注召开座谈会、“一对一”发言等大局,把握民营企业经营发展示状,精准纾困解难,推动我省推进民营经济发展的政策措施落实落地。
据介绍,我省组织优化营商环境“我在现场”专项活动,已经走访企业2300余家,现场解决问题380个。
锚定指标墓匦商
筑好暖巢,还需引来金凤凰。
一季度,全省高低深刻施杏装引大引强引头部”行动,积极承接东中部产业转移,聚焦线索项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度,推动全省招商引资维持较快增长,质量效益同步提升,动力活力加快开释。
今年,我省持续尝试省级辅导吩飕包抓工作机造,29名省辅导包抓31个省区市和港澳台区域招商工作。省委重要辅导参与闽粤沉点企业精准招商推介会,282名闽粤驰名企业、商协会掌管人应邀参会,签约招商项目95个,签约金额463.29亿元。
各市州、兰州新区、各产业链执行链长部门和县区重要掌管同道纷纷赴北京、山东、广东、浙江、上海等省市上门洽谈,带头墓匦商、跑企业、找项目,累计“走出去”调查推介281次,“请进来」匦商对接501次。
“这几年,甘肃在招商引资和优化营商环境高低的功夫有木懿见,多渠路宣传招商引资政策和成就,营造优良的招商氛围,召开座谈会宽泛听取企业定见建议,实时解决企业经营遇到的难题和问题,通过一系列创新行动和有力政策,让企业感触到了诚意和温暖。”甘肃耀望化工有限公司董事长王友斌是一位扎根甘肃30多年的“老浙商”,亲自感触到甘肃招商引资工作和营商环境的巨大变动。
王友斌介绍,2023年,甘肃鸿丰集团利用公司资源优势,成立甘肃耀望化工有限公司,总投资30亿元在兰州新区化工园区建设占地1000亩的废盐综合利用项目,30万吨烧碱、30万吨无汞化PVC项目即将于5月投产。项目全面投产后,预计年产值达30亿元,创造就业岗位600个,对带头本地有关产业发展拥有积极作用。
除了自己在甘肃投资,作为甘肃省浙江企业结合会党委书记,王友斌还携带结合会大力发展“以商招商、以会招商”,积极组织“全球浙商陇上杏妆“驰名浙商甘肃杏妆等品牌活动,吸引越来越多的浙商走进甘肃、投资甘肃。
今年以来,依附沉点产业链,聚焦重要指标地域,紧盯沉点指标企业,借助高端智库,我省进一步钻研细化省级资源图谱、产业链图谱、基金图谱,造作产业平台图谱和将来产业招商图谱,造订了甘肃招商引资政策清单、投资机遇清单。
“我们领导各产业链执行链长部门,逐一造订本产业链招商图谱和工作清单,健全招商信息库,梳理招商沉点区域、产业转移指标企业和项目,清单式推动产业承接,靶向式发展精准招商。”省商务厅有关掌管人说。
至心实意地招商,带来的是丰硕的成就。
一季度,全省签约招商引资合同项目923个,签约金额1656.53亿元,同比增长77.02%。其中,引进10亿元以上项目40个,签约额729.96亿元,占签约总额的44.07%;引进三个“500”强企业62家,投资项目164个,签约额728.4亿元。
全省执行省表招商引资项目1740个,到位资金1504.85亿元,同比增长47.48%。全省执行亿元以上新建、续建招商引资项目862个,到位资金1323.06亿元,占到位资金总额的87.92%。新能源及其设备造作、特色农产品及食品加工、石化化工、设备造作等沉点产业链项目到位资金896.13亿元,占到位资金总额的59.53%。
一季度,我省入库纳统的招商引资项目实现固定资产投资占全省固定资产投资的40.3%,拉动全省投资增长16.1个百分点。其中,工业项目实现投资占全省工业投资的58%,拉动全省工业投资增长28个百分点。
今年是省委、省当局确定的全省优化营商环境三年行动收官之年,也是实现“西部当先、全国靠前”营商环境建设总指标冲刺之年。
我省将持续营造市场化、法治化、国际化、方便化营商环境,以更盛开的胸襟、更肥饶的创业泥土,与八方英才共绘陇原发展新画卷。(记者杜雪琴)