不久前，兰州市七里河区纪委监委对各乡镇（街路）惠民惠农补助发放情况发展监督查抄，发现阿干镇某社区居民归天后仍领取生涯补助金。随后，区纪委监委启动片区合作机造，两全“室组地”力量，对该问题线索发展核查。最终，违规发放的6201元补助金被清缴追回，有关人员受到端庄处置。

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要持续推动全面从严治党向基层延长；闶枪戎卫淼摹白詈笠还铩，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延长、提升基层治理效力的有力行动。

2025年以来，我省各级纪检监察机关以人民身边不正之风和凋落问题集中整治为牵引，紧盯基层监督中的凸起问题和幽微环节，创新鼎新措施，提升监督质效，确保人民身边的凋落有人查、问题有人管、利益有人护。

压责任聚合力，激活“神经末梢”

基层是党的在朝之基、力量之源。省委、省敌灾设置大抓基层鲜明导向，以上率下，深入“党委当局主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”联动系统，结合甘肃现实，提出10项贯彻落实措施，以高水平监督推进基层高质量治理。

一段功夫以来，力量分散、效力不高档问题成为造约基层监督的实际难题。省纪委监委对峙以造度建设为牵引，构建起纪检监察监督与行政、审计、统计等各类监督贯通协调的造度系统，推动市县纪检监察机关实现力量两全、措施协同、成就共享，全面凝聚基层监督合力。与此同时，省纪委监委督促有关职能部门把基层监督与业务工作有机结合，自上而下部署推动问题整治、乱象治理、实事解决，自下而上查找普遍性、反复性问题，抓源治本、系统施治。

为破解“熟人社会”监督难等问题，省纪委监委造订《甘肃省基层纪检监察机关片区合作工作法子》，优化两全基层监督力量，推动全省86个县市区成立389个片区，合作发展沉要监督查抄、案件查办等工作。

“从前纪检监察组单独办案，此刻合作区‘室组地’力量聚合，各人真正拧成了一股绳……”谈起监督模式的转变，兰州市红古区纪委常委、第一片区合作组组长于延利感想颇深。

不久前，红古区纪委监委使用“片区合作+交叉监督”机造查处了一路因村干部故障施工，导致村落公益事业财政奖补项目进展缓慢、侵害人民利益的案件。

红古区纪委监委依照地域相近、优势互补、便于合作准则，在“室组地”联动基础上，将全区7个乡镇（街路）划分为3个合作区，两全纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（街路）纪（工）委、村居纪检监察联系员等资源力量，打好“组合拳”、集体战。

“强化片区合作，不是单一的力量叠加，而是要两全好县区、乡镇、街路监督力量，在日常监督、专项整治和案件查办等工作中一体联动，形成监督联动、案件联审的‘一盘棋’格局。”兰州市纪委监委有关掌管同道暗示。

提升基层纪检监察监督质效，加强干部行列能力建设至关沉要。省纪委监委将提升基层纪检监察干部履职能力作为整年培训工作沉点，通过推动辅导干部上讲台、专题进行示范培训班、“送学上门”、线上培训、加大调训力度等措施，加强对市县纪检监察干部培训工作的领导和支持。2025年以来，省纪委监委自办沉点班次中涉及基层的班次占70%，市县两级共进行各类培训班825期，培训干部7.3万人次。

提级监督强震慑，严查“蝇贪蚁腐”

“赵某某在担任某乡镇辅导干部、村党支部书记期间，以亲属代持名义，现实节造一家农业公司并参加经营活动，并从中获利……”日前，张掖市山丹县纪委监委查处了一路公职人员违规从事投机性活动案件。

在起初研判措置这一问题线索时，山丹县纪委监委有关掌管人提出顾虑。赵某某身处关键岗位，社会关系复杂，若按通例法式交由本地乡镇纪委解决，可能受到情面滋扰，出现查不深查不透的问题。

综合分析后，山丹县纪委监委决定提级解决。由片区合作的纪检监察室直接初核，调取工商注册、企业财政资料、项目建设资料等关键信息，并通过走访发言、大数据比对等方式，穿透代持表象，锁定了赵某某现实节造并参加公司经营、获取利润的违纪违法事实。

提级监督是破解基层监督难题的一把“钥匙”。省纪委监委把加强基层监督与整治人民身边不正之风和凋落问题有机结合、一体推动，出台《纪检监察机关提级管辖工作法子》等造度，聚焦教育医疗、养老社保、食品药品安全、法律司法等民生领域痛点难点问题，领导基层用好辅导包案、异地办案、提级直办、挂牌督办等超常行动，端庄查处人民身边“蝇贪蚁腐”。

为进一步提升基层监督质效，省纪委监委提出，县级纪委监委要持续对集体“三资”规模大的村发展提级监督，并摸排一批信访反映问题凸起、“两委”成员违纪违法问题多发的村级组织“一把手”发展提级监督，同时将乡镇沉点基层站所掌管人纳入提级监督领域，拓展提级监督广度深度。

在日常监督查抄中，省纪委监委明确将涉及村落振兴资金、惠民惠农资金、村集体“三资”治理使用等民生领域凋落问题，乡镇党政“一把手”清廉履职等8个方面列为乡镇纪委监督沉点，并通过座谈走访、查阅资料等方式发展靶向监督，让基层监督大局更丰硕、沉点更聚焦、成效更显著。同时，省纪委监委两全建设基层幼微权势“监督一点通”平台、甘肃省村落振兴监督信息平台，成立省市县联动、多部门协同的工作机造，实时回应人民诉求，织密幼微权势监督网。

“通过排查发现，全县2020—2025年‘雨露打算’补助项目有43人疑似漏报……”日前，临夏州和政县纪委监委依附甘肃省村落振兴监督信息平台发现问题后，立即督促有关部门跟踪调查，实时为切合前提的学生补发了补助资金。

办案是最直接、最有力的监督。和政县纪委监委以办案开路，对向村落振兴资金“伸黑手”的行为露头就打、一查到底。县纪委监委积极使用大数据监督伎俩，织密织紧智慧监督网络，聚焦项目建设、物资采购、人民补助发放等沉点领域，对平台录入信息甄别分析，急剧筛查锁定疑似问题并交办核查，从源头防备贪污、挤占、挪用、骗取资金等问题。

针对乡镇纪委普遍存在的审理力量不及、“查审分离”难落实、案件质量参差不齐等近况，武威市凉州区纪委监委突破镇（街）地域界限，将全区39个镇、8个街路划分为7个合作区审理组，每个合作区由区纪委监委一个纪检监察室对口联系领导，成立划片联系和“一对一”业务领导机造，为案件审理提供组织保险和业务支持。

“变‘自审’为‘他审’，有利于提高案件审理质效。”该区纪委监委有关掌管人介绍，通过“一案一授权”审理模式，成立起有效的隔离与造衡机造，旨在从源头上有效预防情面滋扰，削减因思想固化可能产生的审理误差，确保每一路案件经得起实际、人民和汗青检验。

“查改治”贯通，破解急难愁盼

前段功夫，兰州新区纪检监察工委在发展村落振兴资金使用监管凸起问题专项整治中发现，中川镇廖家槽村、史喇口村在2024年度耕地地力；げ怪⒎殴ぷ髦，存在漏统、错报问题，导致部门田舍未能实时足额享受应有补助，侵害了人民合法权利。

发现问题后，兰州新区纪检监察工委随即启动整改机造，督促迅速组织镇干部对漏统、错报田舍信息及耕地面积、应发补助沉新核实与确认，实时实现补发工作。

为进一步端庄工作纪律、压实责任，兰州新区纪检监察工委以这次问题为警示，全面组织发展惠农惠民补助发放工作“回头看”，进一步健全田舍信息动态治理机造，美满补助审核与公示造度，加强对工作人员的业务培训和责肆意识教育，强化全流程监督查抄，确保各项惠农政策切实惠及民生。

服务人民、造福人民是基层治理的启程点和落脚点。省纪委监委紧盯人民反映强烈，出格是基层普遍产生、反复出现的凸起问题，印发分工规划，领导县区结合区域资源天赋、问题特点等，对峙“人民点题、部门答题、纪委监督”，从幼隐语动手推动系统治理，“查改治”一体贯通，推动有关部门将民生实事办好、功德办实，把人民的“问题清单”转化为“中意清单”。

针对物业服务领域凸起问题，省纪委监委领导定西市以临洮县、岷县为试点，从“公共收益不通明」剽一具体矛盾切入，深挖背后部门监管缺位、治理机造不畅的本原。定西市纪委监委结合住建、市场监管等部门奉行阳光公示造度，规范公共收益1100万元，查处侵占案件31件、返还业主102万余元，清退人民中意度低的物业公司5家。同时，纠治业主车辆乱停、私搭乱建等问题1847个，实现“物业履约、业主遵造”的双向规范。

“多亏了你们助忙，BJL平台集团不动产权证终于办下来了，内心的石头总算落地了……”近日，天水市张家川县上磨经济合用房的业主马先生领到不动产权证书后，第一功夫致电县纪委监委工作人员分享喜悦。

此前，该县纪委监委在日常走访中相识到马先生办证难的烦恼后，便深刻幼区调研，发现该问题重要是部门之间合作联动不够、信息共享不及所导致。县纪委监委将优化不动产登记服务作为破解人民急难愁盼的突破口，利用“室组”联动监督优势，督促县住建局、县天然资源局等有关职能部门共同“切脉会诊”，对汗青遗留问题导致“登记难”的问题成立化解台账，索求实杏装分层包抓、跟踪督办、上门服务、联动整治、逐户销号”的工作模式，通过设立化解“登记难”专门窗口、下沉住宅幼区现场解决、上门服务等方式，耐心解答居民疑难，领导资料筹备，高效推动办证流程，切实守护人民“安居梦”。

“我们将充分阐扬监督在基层治理中的作用，积极索求基层监督有效蹊径，一体贯通‘查改治’，为推动基层治理系统和治理能力现代化提供倔强有力保险。”省纪委监委有关掌管同道暗示。（通讯员王彬 张莉）