（2026年9月23日甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

为深刻践行习近平总书记关于科技创新和产业创新深度融合的沉要论说，全面贯彻习近平总书记视察甘肃沉要讲话沉要批示心灵，遵循有关司法律规和省委工作部署，聚焦关键环节，凸起沉点工作，宽泛凝聚合力，推动形成科技创新和产业创新互融共促新格局，助力加快建设创新型甘肃，作出如下决定。

一、把牢深度融合的正确方向

1.服膺翘楚嘱托。习近平总书记深刻指出，推动科技创新和产业创新深度融合，是以高水平科技自立自强引领发展新质出产力的关键，融合的基础是增长高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体职位，融合的蹊径是推进科技成就转化使用。党的十八大以来，习近平总书记三次视察甘肃，先后作出着力推动科技进取和创新、加快传统产业刷新升级、积极发展战术性新兴产业、强化科技赋能等沉要批示。习近平总书记的沉要论说沉要批示，从战术全局指了然主攻方向，从融称身分揭示了内涵法规，为我省推动科技创新和产业创新深度融合提供了底子遵循和行动指南。

2.扛牢使命工作。深刻领会习近平总书记沉要论说沉要批示心灵内容，全面落实省委十四届九次全会部署，设置和践行正确政绩观，萦绕深刻施杏装五强”行动、加快推动“三化一融合”、加力打造“七地一屏一通路”和构建“一核三带、多点支持”区域发展格局等沉点工作，以发展新质出产力、加快构建拥有甘肃特色的现代化产业系统为指标，以推动教育科技人才一体发展为关键，以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新系统为沉点，推动全链条贯通、全领域覆盖、全身分融通、全方位保险，全力打造全国区域性科技创新及转化基地，为谱写中国式现代化甘肃篇章奠定坚实物质技术基础。

二、聚焦深度融合的沉点领域

3.优化提升传统产业。对峙强龙头、补链条、荟萃群，聚力打造“甘肃造作”“甘肃创造”，持续坚韧石化化工、有色冶金、设备造作、煤炭建材蹬着势产业，拓展存量、提升能级，推动传统产业向高端化引领、数智化赋能、绿色化转型迈进，持续提升质量效益和综合竞争力。

4.造就壮大新兴产业。对峙扩容育新，执行产业创新工程，将新兴产业作为发展新质出产力、推动产业升级的沉要抓手，加快发展新能源及新能源设备造作、生物医药和高端医疗设备、新资料、航空航天和低空经济、电子信息，推进绿色低碳产业发展，造就打造新的支柱产业。

5.前瞻布局将来产业。对峙前瞻拓新，安身资源天赋、产业基础等比力优势，萦绕将来造作、将来信息、将来能源、将来资料、将来健全，聚焦核技术、量子科技、特种机械人、脑机接口、生物造作等关键领域，强化科技创新与产业孵化，打造新的增长极。

6.数智赋能千行百业。对峙数据驱动发展，加快建设新型基础设施，构建多元算力系统，推动数字产业化、产业数字化，推进出产效能提升、产业结构优化、生涯方式沉塑。全面施杏装人为智能+”“数据身分×”行动，系统化提升数字技术自主创新能力，推动人为智能全方位赋能各行各业创新发展。

三、通顺深度融合的对接通路

7.精准凝练产业需要。健全全省两全的产业需要凝练机造，萦绕传统产业优化升级、新兴产业发展壮大、将来产业前瞻布局，常态化征集“卡脖子”技术、关键共性技术等需要，成立产业技术需要储蓄库。强化综合分析研判，发展沉大技术需要论证，动态更新全省沉大技术需要清单，两全衔接科技创新与产业发展，推动需要清单落地转化。

8.凸起企业主体职位。健全科技企业梯度造就系统，推动大中幼企业融通发展。充分阐扬创新结合体作用，突破所有造、单元、地域和学科界限，结合高低游企业、高校院所协同攻关，带头大中幼企业和民营企业协同发展

７⒄狗植阍炀汀⒕几衬芴嶂市卸，有效落实研发用度加计扣除等税收优惠政策，支持科技中幼企业发展壮大，积极造就“专精特新”、高新技术企业。布局建设一批科技企业孵化器，积极孵化草创企业。

9.聚力执行项目攻关。聚焦国度所需、甘肃所能，依附兰州大学、中国科学院“一院三所”等国度科技力量和高校院所，在优势领域获得一批原创性、引领性、颠覆性成就。全面奉杏装揭榜挂帅”“首席科学家”等模式，对产业沉大技术需要面向全国张榜求贤，对亟需突破的技术定向委托攻关，赋予领武士才充分的技术路线决定权和资源调度权。执行研产融合科技攻关打算，健全沉大攻关工作技术指标、经济指标“双指标”治理机造，一体化推动关键技术攻关和沉大成就产业化利用。

10.加快成就转化利用。深入机造鼎新，强化供需精准对接，买通科技成就转化“最后一公里”。推广职务科技成就赋权鼎新试点经验，赋予科研人员职务科技成就所有权或持久使用权。推广“先使用后付费”模式，疏导企业自动转化高校院所成就。锚定企业技术需要和高校院所成就供给，常态化组织多维度、多档次的科技成就专项推介会、技术对接会、路演等活动。持续阐扬“银龄专家工作室”成就转化的作用。加快造就科技中介服务机构和技术经理人行列。

四、加强深度融合的资源两全

11.推动教育科技人才一体发展。对峙发展规整齐体经营、沉点工作一体部署、能力建设一体两全、政策保险一体协同，加快成立一体发展体造机造，推动三者有机贯通、深度融合、协同推动。坚吃祗业出题、院所解题、结合攻关，推动人才成长、讲授转化、产业利用耦合联动发展，持续引发创新创造动能。

12.优化创新平台布局。对峙质量效力优先、系统协同作战，整合优化省级科技创新平台（基地），推动创新平台（基地）由数量规模型向质量效力型转变、由单兵式突进向系统化作战转变，构建覆盖基础钻延注技术开发、成就转化的科技创新平台矩阵。强化兰白两区创新极核职能，引领全省创新能级整体跃升。构建以全国沉点尝试室和“一带一路”结合尝试室为引领、省沉点尝试室为支持的多层级尝试室系统，夯实原始创新根基。推动国度和省级高新区提质增效。

13.推动科技资源共享。聚焦创新服务全链条、资源盛开全身分、协同联动全方位，推动科技资源高效两全与充分共享。美满研发设计、检验检测、创业孵化、科技中介等平台系统，提升创新服务供给质量和效能。建强用好大型科研仪器盛开共享平台，推动科研设施、科学数据、算力资源等规范入网与盛开共享，推进跨机构、跨区域联动互用，有效降低创新成本和创业门槛。美满科技创新券造度，深入与中科院、工程院战术合作，最大限度开释创新资源效力。

14.器沉人才造就使用。加快甘肃高档钻研院建设，推动“高档钻研院+大学科技园”一体化科技成就转化模式，买通产学研用人才流通渠路。施杏装人才兴陇”打算，加快创建兰州吸引集聚人才平台，扎实推动人才造就“十百千万工程”和高技术人才集聚造就打算，美满柔性引才机造，着力壮大高素质创新人才行列。奉行科研人员“校企双聘”，积极选派“科技副总”“产业教授”进企入园，推动高档次人才挂职、青年博士“入企入园”，通顺高校院所和企业人才互换通路。

15.加强资金多元投入。加大科技创新政策供给和资金投入力度，构建当局疏导、企业主体、社会本钱宽泛参加的多元投入机造
；≈醒胂钅孔式鹬С，充分阐扬财政资金杠杆撬作为用，疏导金融本钱和社会本钱投向科技创新。加快构建股权、信贷、债券、保险、基金多元协调联动的融资系统，丰硕科技金融产品和服务供给。强化投早、投幼、投持久、投硬科技导向，积极壮大耐心本钱，用好科技创新和技术刷新再贷款等结构性钱币政策工具，为创新活动提供充分资金保险。

五、营造深度融合的优良生态

16.构建盛开合作的创新格局。深入央地合作和器材部合作，自动服务和对接国度区域协调发展战术，纵深推动“引大引强引头部”行动和“营商环境创一流”行动，积极融入全国创新网络。深刻施杏装一带一路”科技创新行动打算，索求“研发在表、转化在内”合作模式，实现借智借力发展。加快构建内表两全、陆海联动、向西为主、多向并进的盛开新格局，不休拓展创新合作空间。深度融入共建“一带一路”和西部陆海新通路建设，全方位疏导先进创新身分向甘肃流动和集聚。

17.健全激励创新的市场环境。对峙有效市场和有为当局相结合，推进科技、产业、财税、金融等政策取向一致、协同发力，构建支持全面创新的基础造度。加大利用场景建设和盛开力度，推动新技术、新产品、新场景示范利用。落实首台（套）、首批次、首版次利用支持政策，加大当局采购自主创新产品力度。加强高价值专利转化与使用，积极造就专利密集型产业，提升创新成就市场价值。

18.修养激励索求的创新文化。大力弘扬新时期科学家心灵和工匠心灵，营造崇尚创新、钻营卓越的社会氛围。加强科研诚信建设，构建恳切守信、风清气正的学术生态。落实“三个分辨隔来”要求，健全科技成就转化、创业投资等方面尽职免责机造，索求成立负面清单。加快构建创新文化系统，引发全社会创新创业活力。

19.设置注沉实效的评价导向。健全面向产业需要的科技成就评价机造，推动评价尺度从沉论文向沉实绩转变，让科技创新更好服务产业发展。深入项目评审、机构评估、人才评价鼎新，美满科技人才评价尺度造订和了局使用机造。把科技成就转化绩效作为沉要内容，纳入高校院所、国有企业创新能力评价系统，疏导科技成就向产业利用聚焦。美满科技成就分类评价机造，对基础钻延注利用钻延注技术开发和产业化成就尝试差距化评价。

六、强化深度融合的组织保险

20.对峙党的辅导。把党的辅导贯通深度融合全过程各方面，坚定贯彻党中央决策部署和省委工作要求，确

？萍即葱铝煊虺链笤於绕膛拧⒊烈π滦卸⒊恋愎こ滔钅坎徽鄄豢勐涫，切实把加强党的辅导转化为活泼实际和现实功效。

21.推广人大职能。省人大常委会充分阐扬法治引领作用，加快科技创新领域立法措施，实时造订和批改处所性律例，美满科技伦理造度规范。对峙立法决策与鼎新发展决策相衔接，萦绕沉点难点问题加强调查钻研，提出立法建议。各级人大常委会综合使用听取和审议工作汇报、法律查抄、专题询问、专题调延注规范性文件登记审查等法定方式，发展正确监督、有效监督、依法监督，确保司法律规有效执行。各级人大代表萦绕深度融合发展专题调研和视察，提好代表议案建议，宽泛凝聚社会共识，带头人民人民有序参加深度融合实际。

22.保险依法行政。各级当局推广法定职责，将深度融合纳入沉要议事日程，健全跨部门协同联动机造，美满工作机造，加大工作力度。各级监察委员会加强科技创新领域公职人员履职情况监察。各级人民法院、人民检察院加强知识产权司法
；，妥善处置产学研融合过程中的纠纷，系统提升司法
；ぶ市。

23.凝聚共促合力。企业、高校院所、社会组织等积极推广责任，自动承担社会责任。激励社会各界通过建言献策、监督评议等方式参加深度融合。新闻媒体深入科技创新和产业创新理想传布，讲好甘肃创新故事，凝聚支持创新、激励创新、参加创新的壮大合力。

本决定自颁布之日起执行。