基层治理是国度治理的基石
，关乎人民幸福安康与社会和谐不变
。

近年来
，全省紧盯陇原善治指标
，对峙补短板、填空缺与提质量、强职能并举
，以鼎新创新推动各项工作提质增效
，不休提升党建引领基层治理效力
，让人民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保险
。

党建聚力
，筑牢组织根基

党建强则治理强
。我省始终把党建引领作为基层治理工作的底子保障
，全力构建“一盘棋”组织系统
，激活基层治理“新动能”
。

织密组织系统
，凝聚共治合力
。持续优化各级党委党建引领基层治理辅导协调机造
，压紧压实各地各有关部门责任
。以区域化党建为抓手
，全省所有街路成立“大工委”
，1621个社区成立“大党委”
，疏导近1.5万个驻区单元与街路社区联建共建、资源共享
，推动更多优质力量和资源向基层汇聚
，不休提升基层党组织两全协调、服务人民的能力
。

创新治理机造
，提升服务效力
。我省对峙督查问效与机造创新双轮驱动
，通过协同督查、清单治理
，推动沉点工作落地见效
。同时
，积极索求党建引领“接诉即办”新模式
，成立协调会商、信息共享等机造
，确保人民诉求高质高效解决
。今年以来
，人民诉求按时办结率达到98.5%
，人民中意率提升至85.1%
，切实加强了人民人民的获得感与中意度
。

引发自治活力
，索求善治新路
。我省对峙党建引领和人民自治相结合
，不休规范“一约四会”工作
，组织执行村规民约订正更新行动
，实时挖掘提炼社区治理服务、民主协商议事等方面的特色做法
，遴选颁布“每月一题”、民事直说“1234”工作法等基层治理典型案例62个
，以点带面索求陇原善治新路子
。

减负松绑
，引发基层活力

“网格整合了
，平台统一了
，人员更好分配了
，我们发展工作越发专一高效、得心应手了……”兰州市七里河区建兰路街路兰石社区党委书记许馨文的感伤
，路出了我省为基层减负工作执行带来的显著变动
。

村和社区是政策落实的“最后一公里”
，也是治理服务的最前沿
。持久以来
，基层工作面对权责不清、分工不明的现实情况
，出现了“幼马拉大车”的问题
。

为破解这一难题
，我省系统施策、精准发力
，在全国率先出台沉点工作清单
，钻研提出47条推动措施
，全面奉行村级组织“三张清单”造度
，厘清职责天堑
。同时
，大力算帐规范证明事项与“滥挂牌”问题
，基层人民性自治组织出具证明事项大幅削减
，累计算帐各类牌子8.3万块
，推动村（社区）表部挂牌普遍不超过4块、标识不超过2块
，切实为基层松绑赋能
，让干部有更多功夫和精力深刻人民、服务民生
，有效提升了基层治理的效力与活力
。

基层治理
，关键在人
。我省出台加强社区工作者行列建设27条具体措施
，执行万名社区工作者选聘打算
，累计补充8307人
，全省社区工作者达到2.55万人
。为建强高质量社区工作者行列
，分层分类发展社区工作者能力提升培训
，建设2个省级社区工作者实训基地
，造就储蓄一批社区工作者培训师资
，成立培训资源库
，不休提升社区工作者的专业素养和服务能力
。

“培训班既教理论又教步骤
，更让我们领略
，基层工作要站在人民态度想问题、解难题
。”庆阳市西峰区石油路街路天湖社区党总支书记秦丽婷在参与社区工作者业务能力提升培训班后
，颇有感想
。

靶向攻坚
，破解治理难题

基层治理千头万绪
，必须聚焦沉点、靶向发力
。我省紧盯工作基础幽微、推动难度较大、基层反映强烈的沉难点问题
，集中力量发展攻坚行动
，以沉点突破带头整体提升
，绘就陇原善治新图景
。

——索求城中村治理新蹊径
。我省深刻贯彻中央有关部署
，钻研提出有针对性的治理行动
，着力提升特殊区域的治理精密化水平
。聚焦城中村高质量融入城市发展难题
，在全省领域内确定6个县区6个村
，有序发展“村居融合”鼎新试点
，积极索求切合本地现实的治理模式
，初步形成了以政策创新突破地域差距、以服务均等推进融合发展的有效经验
。

在金昌市金川区宁远堡镇高崖子村
，村民沈玉桂的户口簿上印着特殊的标识——寂仔户籍地址
，又有现住址
，既是“村落居民”
，又能享受城市医保、教育等公共服务
。金川区突破城乡空间宰割的破题之举
，正是全省“村居融合”鼎新的缩影
。自2023年起
，金昌市起头试点城乡融合发展工作
，基础设施不休美满
，产业增收持续凸显
，公共服务越发平衡
，形成了一批可复造、可推广的城乡融合发展经验
。

——构建安设社区治理新格局
。推动易地搬迁集中安设社区治理工作
，领导各地以县为单元成立台账、造订打算
，着力健全社区组织系统和自治机造
，美满综合服务设施
。目前
，所有易地搬迁集中安设的村（社区）已全数成立“两委”或就近纳入已有组织
，均成立了党群服务中心或一站式服务中心
，致力让搬迁人民“搬得出、稳得住、能融入”
。

——引领村落婚嫁文化新风尚
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，成立市县党政辅导班子成员抓县促乡工作机造
，推动各县（视注区）全数造订提倡性尺度和定聘迎娶礼节领导规范
，通过宣传疏导、典型示范、关爱服务、激励搀扶等方式
，推动移风易俗
。目前
，村落地域彩礼提倡性尺度得到较好执行
，“低彩礼”“零彩礼”新风尚蔚然成风
，婚俗陋习舒展势头得到有效遏造
，农夫人民婚嫁职守显著减轻
。

“以前
，我们村高额彩礼比力常见
，好多家庭为了孩子成婚有了负债
，日子过得紧巴巴的
。”武威市天祝县打柴沟镇铁腰村党支部书记徐世霞说
，此刻各人的观点慢慢转变了
，越来越多的年轻人选择“低彩礼”甚至“零彩礼”成婚
，家庭职守减轻
，日子也更有奔头了
。文化新风正为陇原大地增添和谐底色
。（记者牛巧丽）